理性认识我国经济运行的基本面“188博金宝亚洲体育”

简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：理性认识我国经济运行的基本面。今年以来，我国经济运行维持了总体稳定、大位中向好态势。

同时也不应看见，经济运行稳中有逆，面对一些新问题新的挑战，外部环境再次发生显著变化。在当前外部环境不确认因素明显增强和国内经济运行经常出现新的变化的背景下，理性认识我国经济运行的基本面，坚决稳中求进工作总基调，维持定力，主动作为，有效应对各种风险和挑战，是作好经济工作的最重要前提。

我国经济运行总体稳定、稳中向好的基本面没逆做到经济运行基本面，既要看经济运行态势和发展走势，也要看经济发展的结构、动力、质量、效益提高情况。今年以来，我国经济维持中高速快速增长，经济结构持续优化，发展动力减缓切换，经济效益之后提高，防止消弭金融风险效益初贞，污染防治获得新进展，改向高质量发展的条件更进一步累积。

这些都指出，我国经济运行总体稳定、稳中向好的基本面没逆。经济增长速度维持稳定，主要宏观经济指标处在合理区间。

经济维持在中高速快速增长平台运营。上半年，经济快速增长6.8%。虽然二季度经济增速比一季度回升0.1个百分点，为6.7%，但仍然平稳在6.7%6.9%区间。

低收入维持稳定态势，全国城镇调查失业率倒数3个月高于5%。物价涨幅总体保守，居民消费价格指数下跌2%，比一季度回升0.1个百分点。

国际收支基本均衡，贸易顺差比上年同期收窄。在对外应付中美贸易摩擦、对内防止消弭根本性风险的背景下，经济运行维持总体稳定态势，经济增长速度、低收入、物价、国际收支等各项指标较为给定，指出经济运行的质量提升，经济发展的韧性强化。

经济结构持续优化，消费贡献率和服务业占到比之后提升。从市场需求结构看，上半年最后消费开支对经济快速增长的贡献率超过78.5%，比上年同期提升14.2个百分点，低于资本构成总额对经济快速增长的贡献率47.1个百分点，消费对经济快速增长的基础性起到更进一步强化。从生产结构看，服务业增加值占到GDP(国内生产总值)的比重之后提升，超过54.3%，对经济快速增长的贡献率超过60.5%，分别比上年同期提升0.3和1.4个百分点。

从外贸结构看，上半年进出口中一般贸易比重下降到59%，同比提升2.3个百分点。消费贡献率下降，服务业占到比提升，外贸结构提高，体现经济结构调整之后深化。发展动力减缓切换，新的产业新产品新的业态新模式之后较慢发展。

从新的产业看，上半年工业战略性新兴产业增加值同比快速增长8.7%，比规模以上工业慢2个百分点。从新产品看，新能源汽车、工业机器人和集成电路产量分别快速增长88.1%、23.9%和15%。从新的业态看，实物商品网上零售额快速增长29.8%，占到社会消费品零售总额的比重超过17.4%。

从新模式看，平台经济、数字经济等减缓发展。总体上看，生产方式数字化、网络化、智能化水平之后提升，供给体系质量获得提高。经济效益之后提高，居民、企业、政府收益都保持稳定快速增长。居民收入快速增长与经济快速增长基本实时。

上半年，全国城乡居民人均农村居民收益实际快速增长6.6%，与一季度持平，人均收入快速增长慢于人均GDP快速增长。企业利润较慢快速增长。上半年全国规模以上工业企业利润快速增长17.2%，增速比15月份减缓0.7个百分点。

财政收入稳定增长。上半年一般公共支出收益快速增长10.6%，比上年同期提升0.8个百分点。

总体上看，居民、企业、政府收益快速增长都保持稳定，经济效益提高势头仍在沿袭。民间投资之后回落，经济快速增长内生动力强化。民间投资挣脱了过去两年下滑走势，上半年同比快速增长8.4%，比固定资产投资增长速度低2.4个百分点，比上年同期提升1.2个百分点。

在民间投资造就下，制造业投资增长速度回落，上半年制造业投资快速增长6.8%，增长速度倒数3个月回落，比上年同期减缓1.3个百分点。民间投资和制造业投资内生性强劲、市场化程度低，是体现企业和市场预期的最重要指标。民间投资和制造业投资增长速度回落，指出社会投资信心有所改善。

供给外侧结构性改革了解前进，仅有要素生产率之后回落。去生产能力大大深化。

上半年，全国工业生产能力利用率超过76.7%，比一季度提升0.2个百分点，供需关系日趋均衡。去库存进展显著。6月末全国商品房待售面积5.5亿平方米，同比上升14.7%。叛成本效益之后显出。

上半年规模以上工业企业每百元主营业务收益中的成本为84.42元，同比增加0.37元。补短板持续前进。

上半年生态维护和环境治理业、农业的投资同比分别快速增长35.4%和15.4%，分别慢于全部投资29.4和9.4个百分点。供给外侧结构性改革推展仅有要素生产率维持了2015年以来的回落态势，增长速度已相似2%。防止消弭金融风险效益初贞，宏观杠杆率逐步渐大位。金融体系无序收缩势头获得遏止，同业和表外业务规模显著膨胀，地方政府隐性债务扩展势头上升，PPP乱象获得管理。

去杠杆获得进展，宏观杠杆率渐大位，微观杠杆率上升，5月末规模以上工业企业资产负债率为56.6%，同比上升0.6个百分点。各方面风险防止意识获得增强，刚性兑付和隐性借贷的市场预期正在转变。

污染防治获得新进展，生态环境持续改善。上半年单位国内生产总值能耗同比上升3.2%，降幅低于3.0%的年度预期目标。清洁能源消费在整个能源消费中的比重比上年同期提升1.5个百分点;全国338个地级及以上城市空气质量优良天数比例超过77.2%，同比下降1.2个百分点，重度及以上污染天数比例为2.0%，同比上升0.9个百分点;全国粗颗粒物(PM2.5)平均值浓度同比上升8.3%，主要污染物废气之后上升。

高度重视经济运行稳中有逆的新挑战当前，我国发展的外部环境再次发生显著变化，国内经济面对新问题新的挑战，经济运行稳中有逆。从国际看，美国单方面挑动贸易战，造成中美贸易摩擦升级，沦为影响我国经济稳定运营的仅次于不确认因素;主要经济体货币政策改向的外溢效应影响减小。从国内看，一些潜在风险获释和投资增长速度上升的问题必须引发推崇。美国对我加征关税措施大大升级的影响。

美国跨过多边机制，依据其国内法对我国商品采行加征关税的措施，单方面挑动贸易战。6月15日，美国宣告将对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税，并于7月6日对其中340亿美元商品实行加征25%的进口关税，中方同时采行吓阻措施。

7月11日，美方再次发布对中方2000亿美元赢美商品加征关税表格。8月1日，美方又明确提出要将征收税率由10%提升到25%，中方随后要求将依法对自美进口的大约600亿美元商品按照四档有所不同税率加征关税。目前，中美贸易摩擦对我国经济快速增长、低收入、外贸出口的直接影响更为受限，但我们要注目其对市场预期和供应链调整的间接影响。美方挑动贸易战的不道德遭世界广泛赞成，因为这不仅不会对中美两国经济产生负面影响，而且将给正在衰退的世界经济和国际贸易带给冲击。

主要经济体货币政策改向的外溢效应。今年以来，主要繁盛经济体货币政策调整步伐减缓。美国上半年已倒数两次加息，全年加息三到四次。欧洲央行宣告今年10月份开始将每月购债规模从此前的300亿欧元增加至150亿欧元，年底完结购债计划。

主要经济体货币政策正常化，推展全球流动性放宽，利率中枢水平下降，引起国际金融市场波动，一些负债水平较高的新兴市场经济体经常出现汇率大幅度升值和资本外流现象，减小了世界经济衰退的不确定性。国内固定资产投资快速增长减慢。今年上半年，固定资产投资快速增长6%，同比回升2.6个百分点。这主要是不受基础设施投资增长速度回升的影响。

上半年制造业投资增长速度回落，房地产投资高位运营，但基础设施投资仅有快速增长7.3%。掌控地方政府负债、规范金融企业为地方政府融资等政策实行，在消弭地方政府债务风险的同时，也使得融资渠道收窄，对基础设施投资有较小影响。如何在不减少地方政府债务风险的前提下，拓宽基础设施融资渠道，优化融资结构，确保开建项目建设，是下半年维持固定资产投资稳定增长要解决问题的最重要课题。应当看见，外部环境变化和我国经济运行面对的一些新问题，并没转变我国经济运行总体稳定、稳中向好的基本面。

虽然外部环境显著变化带给一系列不利挑战，但只要大力应付，就可以化压力为动力，倒逼国内减缓改革开放步伐。总结1998年应付亚洲金融危机和2008年应付国际金融危机的历史经验，当时外部环境变化对我国经济的影响和冲击要更为不利，但我们主动作为，大力推展改革开放和结构升级，不仅顶着了外部压力，而且推展经济发展迈上了新台阶。当前我国经济运行中经常出现的新变化，相当大程度上是主动调整的结果，如果应付得宜，不仅能深化结构调整、有效地获释风险，而且不利于推展经济改向高质量发展轨道。以稳中求进稳固经济稳定身体健康发展的基础面临外部环境显著变化和国内经济运行经常出现的新变化，最重要的就是坚决稳中求进工作总基调，坚定信心，维持定力，以大位突发事件、以进促大位，专责国内国际两个大局，希望作好自己的事，强化宏观政策协同，维持经济平稳运营，大力挖出内需潜力，了解前进供给外侧结构性改革，坚决结构性去杠杆，有效地平稳外贸外资，增大改革开放力度，稳固经济稳定身体健康发展的基础。

维持经济平稳运营。维持经济运行在合理区间，是牢牢地做到发展主动权、有效应对中美贸易摩擦的最重要基础。为此，要维持宏观政策连续性和稳定性，强化前瞻性、灵活性、有效性，有效地平稳市场预期。

坚决实行大力的财政政策，在扩大内需和结构调整上充分发挥更大起到。增大实施增税降费政策的力度，减少企业尤其是中小企业税费开销，强化企业市场竞争力。

减缓财政预算继续执行工程进度，提升资金用于效率。减缓地方政府债券发售工程进度，确保开建项目合理资金市场需求。坚决实行务实的货币政策，综合运用多种政策工具，增进信贷和社会融资规模合理快速增长，维持流动性合理充足，并大力采取措施解决问题民营企业和小微企业融资难、融资喜问题。强化资本市场预期引领，妥善处置各类风险。

维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳。大力挖出内需潜力。扩大内需的关键是不断扩大居民消费市场需求。

要着力平稳低收入，平稳和提升居民特别是在是中低收入居民收入，强化社会保障体系建设，更进一步获释居民消费潜力。适应环境居民消费结构向高端化、个性化和服务化升级的新市场需求，减少高品质、多样化的商品和服务供给。完备增进消费的体制机制，强化质量标准体系和信用体系建设，极力压制假冒伪劣等明知不道德。

充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，重点希望不断扩大民间投资，贯彻解决问题对民间投资管理制度明放暗不放的问题。希望企业增大传统产业技术改造投放，减少新兴产业投资。了解前进供给外侧结构性改革。

增大扫除违宪供给力度，减缓处理僵尸企业和消弭不足生产能力，通畅陈旧生产能力解散地下通道，具体国有企业陈旧资产价值评估和银行不当债务的处理原则，中止企业和银行的后顾之忧。强化政策反对，完备解散机制，减缓债转股落地工程进度。

强化科技创新，增强知识产权激励机制，仅次于程度地获释科技人员创意创造力，攻下核心关键技术，减少优质增量供给，培育发展新的动能。深化垄断行业改革，增进行业内竞争，提升运营效率，减少实体经济运行的基础成本。坚决结构性去杠杆。

宏观杠杆率较高是我国经济面对的引人注目问题，也是各类金融风险的根源，去杠杆势在必行。要看见，去杠杆是一个长年过程，不有可能一蹴而就。要更进一步突出重点，当前要集中力量清扫企业债务尤其是僵尸企业的债务，获释被溶解的金融资源。要把防止消弭金融风险和服务实体经济更佳融合一起，做到好去杠杆的力度和节奏，协商好各项政策实施时机，防止有所不同部门去杠杆的压力变换，构建去杠杆的稳定有序前进。

有效地平稳外贸和外资。中美贸易摩擦对外贸外资领域的影响较小。要强化贸易摩擦对行业、企业和低收入影响的评估，创建预警和应急救济机制，仅次于程度增加损失。

反对企业拓展替代市场，前进进出口市场多元化。优化出口退税政策，强化对出口企业的出口信用保险和融资反对。对于贸易摩擦对国内需求量大的进口产品的影响，要强化评估，希望企业调整进口结构，减少替代国产品的进口关税和门槛。

有效地提高营商环境，增进内外资企业公平竞争，增强外资企业合法权益维护。对于美方坚决世界赞成、单方面挑动贸易战的不道德，我们不应强化底线思维，作好充分准备。增大改革开放力度。

减缓改变政府职能，推展工作焦点专门从事前审核改向事中事后监管，增加明确审核事项和对微观事务的介入，强化事中事后监管。总结试点经验，逐步实行全国统一的市场准入负面表格制度。强化产权保护，增强政府还款践诺的约束机制。更进一步深化土地、技术等要素价格市场化改革，避免劳动力、资本等要素流动障碍，营造统一对外开放、竞争有序的市场环境。

减缓实施中止和限制外资管理制度容许的允诺，实施金融业对外开放措施，前进新一轮更高水平的对外开放。总之，只要我们坚定信心、主动作为，化压力为动力，减缓改革开放步伐，更进一步获释内需潜力，大大强化经济发展活力和内生动力，就能有效应对各种风险挑战，稳固经济稳定身体健康发展的基础，构建全年经济社会发展目标。

(作者王一鸣为国务院发展研究中心副主任)《 人民日报 》( 2018年08月10日 07 版)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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